Какие бюджетники? Какие зарплаты? Эти 130 млрд долларов пошли на инфраструктурные проекты, на активы зарубежом - акции, недвижимость.. Оставшиеся в фонде деньги это для валютной гарантии/стабильности и для того чтоб можно было иностранным инвесторам в глаза пихать.
Вы считаете, что бюджет в стране чисто на подоходном налоге и ндс формируется, и из нефти фонда в бюджет не идут деньги? 20 миллиардов это не такой уж большой оборот, для 10 миллионной страны. Вкладывать в активы зарубежом, через фонды связанные с гос-вом, тоже один из способов сохранять деньги. Это не так и глупо, как звучит.
Просто такое мнение складывается, что 130 миллиардов лежат где то в бункере, и ждут часа для вывоза из страны